Territorios y áreas conservadas por pueblos indígenas y comunidades locales (TICCA) como nueva noción en la agenda pública ambiental en Argentina

Abstract

El capítulo tiene por objeto analizar el proceso de incorporación en la agenda pública e institucionalización de la noción Territorios y Áreas Conservadas por Pueblos Indígenas y Comunidades Locales (TICCA o ICCA) como nueva noción en el referencial de conservación ambiental en el que se basan políticas públicas y marcos normativos ambientales en Argentina. En el año 2008, se conformó el Consorcio Internacional TICCA y con él se cristalizó la noción Territorios y áreas conservadas por pueblos indígenas y comunidades locales (TICCA). Entre los objetivos del Consorcio se destacan: promover el reconocimiento de los TICCA en las políticas internacionales de conservación, generar intercambio de conocimientos y saberes, promover la creación de grupos de trabajo locales, nacionales, regionales y temáticos sobre los TICCA, entre otros. En Argentina el fenómeno transitó un proceso que comenzó a ser más visible a partir de la implementación de la Iniciativa de apoyo global a los TICCA por parte del Programa de Pequeñas Donaciones en Argentina (PPD/PNUD/FMAM), iniciada en 2015, y la conformación de la Red TICCA - Territorios de Vida en Argentina en 2021, vinculada al Consorcio Internacional. En el presente capítulo el interés se centra en responder ¿Cómo se incorpora la noción TICCA a organizaciones sociales y entidades estatales y no estatales responsables de la implementación de políticas públicas?, ¿Qué actores movilizan la noción entre la escala internacional y la nacional?, ¿Qué herramientas y estrategia utilizaron para ello? y ¿Qué similitudes y diferencias encuentra la implementación de la noción entre las diferentes organizaciones sociales, entidades estatales y no estatales que la incorporaron? El objetivo es analizar la forma en la que la noción TICCA circula entre organizaciones sociales, entidades estatales y no estatales y se institucionaliza en Argentina, hasta la actualidad. La metodología a utilizar es cualitativa e interpretativa, lo que permite comprender el fenómeno empírico desde la perspectiva de los actores. Para realizar el análisis, se utiliza información de fuentes primarias (entrevistas a actores involucrados), secundarias (diarios y revistas de congresos, páginas oficiales de organizaciones, declaraciones públicas, documentos confeccionados por organizaciones, etc.) y observación participante.