Políticas de posicionamiento del sector hidrocarburífero argentino tras la estatización parcial de YPF (2012-2015)

Abstract

Este artículo analiza las políticas diseñadas e implementadas en Argentina, entre 2012 y 2015, con el propósito de promover la obtención de hidrocarburos de reservorios “no convencionales”. En 2012, la Ley “de Soberanía Hidrocarburífera” dispuso la recuperación del control estatal de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) y convirtió a aquellos recursos en objetivos estratégicos de la política energética. Ello implicó la posterior adopción de un amplio abanico de medidas destinadas a atraer inversores extranjeros. Desde la perspectiva de la internacionalización del capital y del Estado, se muestra a ese conjunto como “políticas de posicionamiento” que deben enfrentar distintos límites y contradicciones asociadas a la volatilidad del mercado mundial, la dinámica local de la acumulación y la producción de consenso. A tal fin, se empleó una estrategia metodológica mixta, basada en la triangulación de métodos y técnicas de recolección de información y análisis de datos.

This article analyzes the policies designed and implemented in Argentina, between 2012 and 2015, with the purpose of promoting the obtaining of hydrocarbons from “unconventional” reservoirs. In 2012, the “Hydrocarbon Sovereignty” Law provided for the recovery of state control of Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) and turned those resources into strategic objectives of the energy policy. This implied the subsequent adoption of a wide range of measures aimed at attracting foreign investors. From the perspective of the internationalization of capital and the State, this set of measures is shown as “positioning policies” that must face different limits and contradictions associated with the volatility of the world market, the local dynamics of accumulation and the production of consensus. To this end, a mixed methodological strategy was employed, based on the triangulation of methods and techniques of information collection and data analysis.