Estrategias y demandas frente a las transformaciones en las políticas de transferencia monetaria: El caso de la economía popular

Abstract

En este capítulo nos proponemos dos objetivos. Primero, efectuar una revisión y sistematización de las transformaciones en las políticas de transferencias monetarias condicionadas. Nos interesa centrarnos en los programas que promueven formas asociativas de trabajo, de ingresos condicionados y políticas sociales no contributivas, entre otras expresiones programáticas, poniendo el foco del análisis en los diseños de cada política. Como segundo objetivo, nos interesa plantear algunas claves interpretativas que nos permitan comprender las estrategias, disputas y posicionamientos políticos que han llevado adelante las organizaciones sociales que integran la EP, centrándonos en el caso de la Unión de Trabajadores y Trabajadoras de la Economía Popular (UTEP) por su alcance nacional. En este punto, buscamos reconstruir las discusiones que en los últimos años se han dado en relación con las disputas por la redistribución y el reconocimiento en el marco de las luchas que llevan adelante estos actores. Guiado por tales objetivos, este capítulo plantea una relación dialógica entre las transformaciones de las políticas de ingresos destinadas al sector, las estrategias que llevan adelante y los posicionamientos políticos de las organizaciones de trabajadores de la EP. Para abordar las principales transformaciones acontecidas en el período bajo análisis (2020-2024), proponemos dos ejes: (i) las mutaciones en las transferencias monetarias no contributivas, con especial énfasis en aquellas puestas en marcha en el contexto de la pandemia por COVID-19 y las siguientes;(ii) los cambios en los posicionamientos políticos en un sentido amplio (demandas, proyectos políticos y legislativos, reivindicación de derechos, construcción de agendas, tanto en lo que respecta a la distribución como al reconocimiento (al trabajo, a los cuidados comunitarios, a la seguridad social, entre otros).