Infraestructura vial y paisaje en la pampa argentina, 1930-1990

Abstract

En virtud de la relevancia del desarrollo sostenible, el artículo propone la perspectiva del paisaje para el abordaje de los caminos, puesto que el diseño, la construcción y la gestión expresan percepciones y formas de intervención o manejo de la naturaleza. Con base en la recopilación y al análisis documental (informes técnicos, actas de congresos viales, publicaciones periódicas, memorias gubernamentales) examina las representaciones de la infraestructura vial dentro de la valoración y preferencias paisajísticas del ámbito rural argentino expresadas por funcionarios y expertos entre las décadas de 1930 —cuando la problemática vial ganó centralidad en la agenda pública— y 1990 —momento en el que el avance normativo derivó en la primera respuesta del sector a la preservación del ambiente—. En sus proyectos, interesa indagar el valor atribuido a la naturaleza y los criterios paisajísticos priorizados para el ordenamiento territorial. Se mostrará que, aun cuando se defendía el paisajismo vial, básicamente en términos de forestación, prevalecía una concepción instrumental. La región pampeana se convirtió en un espacio privilegiado para el tratamiento de la cuestión, porque sus atributos físicos despertaban en el plano simbólico un abanico de imágenes asociadas al vacío, la monotonía plana y las amenazas naturales.

Given the importance of sustainable development, this article proposes a landscape perspective for addressing road infrastructure, since road design, construction, and management reflect perceptions and approaches to nature. Based on the compilation and analysis of documents (technical reports, proceedings of road congresses, periodicals, and government reports), it examines the representations of road infrastructure within the landscape values and preferences of rural Argentina, as expressed by officials and experts between the 1930s —when road issues gained prominence on the public agenda—and 1990s —when regulatory advancements led to the sector’s first response to environmental preservation—. The article focuses on exploring the value attributed to nature and the landscape criteria prioritized for land-use planning in these projects. It will be shown that, even when roadside landscaping was advocated, primarily in terms of reforestation, an instrumental conception prevailed. The Pampas region became a privileged space for addressing the issue because its physical attributes aroused, on a symbolic level, a range of images associated with emptiness, flat monotony, and natural threats.