Normativa urbana y aumento del valor del suelo en el desarrollo de la ciudad: Análisis del caso de La Plata desde un enfoque estructuralista

Abstract

Este artículo aborda la incidencia de normativas urbanas en la valorización inmobiliaria y el desarrollo de la ciudad de La Plata la última década, desde un enfoque estructuralista. La hipótesis de trabajo establece que las políticas de suelo aplicadas en el Partido de La Plata, incidieron en la valorización inmobiliaria e incentivaron procesos de expansión urbana residencial que acentuaron las dificultades de acceso al suelo para un amplio sector de la población. Esta situación conforma un modelo de urbanización neoliberal con una lógica rentista que responde a cuestiones estructurales de largo plazo y conlleva la mercantilización del espacio urbano, agravando las condiciones de informalidad urbana en un contexto de economía periférica y dependiente.La metodología utilizada para el análisis de la problemática, combina técnicas cuantitativas y cualitativas: para el análisis de la valorización se realizó un relevamiento de precios de oferta del suelo de todo el Partido (comparando los años 2010 y 2018), para el análisis de la expansión urbana residencial, se recopilaron datos a partir de foto lectura de imágenes satelitales y de bases de datos gubernamentales, los cuales fueron sistematizados en sistemas de información geográfica (SIG). Los datos vinculados a las políticas de suelo fueron relevados en base a fuentes documentales e información primaria a partir de entrevistas semi-estructuradas realizadas a informantes clave del municipio. Todos los datos se confrontaron de forma dialéctica con el marco teórico-conceptual.This article addresses the incidence of urban regulations in real estate valuation and the development of the city of La Plata in the last years from a structuralist approach. The working hypothesis establishes that the land policies applied in the La Plata district affected real estate valuation and encouraged residential urban expansion processes that accentuated the difficulties of access to land for a large sector of the population. This situation forms a neoliberal urbanization model with a rentier logic that responds to long-term structural issues and leads to the commercialization of urban space aggravating the conditions of urban informality in the context of a peripheral and dependent economy. The methodology used for the analysis of the problem combines quantitative and qualitative techniques: for the scrutiny of the valuation, a survey of the supply prices of the land of the entire district has been carried out (comparing the years 2010 and 2018), for the analysis of the urban residential expansion, the information was collected from satellite images photo-reading and government databases, which were systematized in geographic information systems (GIS). The information related to land policies was collected based on documentary sources and primary information from semi-structured interviews with key informants from the municipality. All data were dialectically confronted with the theoretical-conceptual framework..