Las políticas públicas de gobernanza electoral en la democracia federal: El caso de Entre Ríos en el período 1983-2013

Abstract

En los estudios comparativos que focalizan en el diseño institucional de la gobernanza electoral suelen señalarse tipologías referidas a las características de los organismos involucrados en la misma. En este tipo de trabajos, Argentina es destacada como ejemplo de diseños institucionales electorales mixtos o híbridos, ya que en las diversas cuestiones relacionadas con los comicios intervienen agencias de diferentes Poderes del Estado, tal como surge, por ejemplo, en la clasificación de Orozco Henríquez et al. (2010) y de Barrientos del Monte (2010 y 2011). Nuestra pregunta de investigación es: ¿Qué características específicas tuvo el proceso político de formación del entramado institucional de gobernanza electoral en la provincia de Entre Ríos, desde el regreso de la democracia y hasta 2013? En relación con tal interrogante, buscaremos demostrar aquí que dicho proceso estuvo signado por el interés de las elites partidarias en mantener tanto la impronta de judicialización de los procesos electorales de la provincia, como también en reservarse para sí ciertas atribuciones. Con lo cual, a lo largo del período el diseño institucional electoral permaneció básicamente mixto, aunque se registraron fronteras móviles.