El rol de los Estados en la producción de commodities agrícolas

Abstract

Tanto desde los enfoques referenciados en la perspectiva de los regímenes agroalimentarios como desde la perspectiva de la geografía crítica se entienden las dinámicas locales o subnacionales que se producen en torno al desarrollo de los agronegocios como parte de procesos globales, en donde lo global se “ancla” en los territorios y se canaliza a través de instituciones locales. Sostienen que los procesos globales de producción de commodities pueden prescindir cada vez más de la jerarquía de los Estados Nación y articularse “desde afuera” con cierto tipo de territorios y actores locales. La participación de los Estados, desde esta perspectiva, queda relegada por la renuncia a algunas de sus funciones (vía privatización, desregulación, ausencia de fiscalización), y el precio internacional de las mercancías agropecuarias pasa a ser el gran dinamizador y organizador de los procesos que se producen en los territorios.En esta ponencia nos proponemos mostrar cómo, en Argentina, el Estado Nacional e incluso los distintos estados provinciales participan de los procesos de acumulación a partir de la organización de los territorios para producir y comercializar alimentos en los mercados globales y que estos procesos no están exentos de conflictos tanto en el Estado como entre los diferentes actores sociales que entran en juego. Para ello, se consideran cuatro productos agrícolas que, si bien presentan diferencias en relación a los territorios en donde se producen, los actores que involucran y la importancia económica, tienen como rasgo en común estar insertos en mercados globales y, por lo tanto, comportarse como commodities: la soja, el algodón, la cebolla y el limón.