Habitabilidad urbana y políticas habitacionales en ciudades intermedias el barrio Procrear en Formosa-Argentina

Abstract

En un contexto marcado por crecientes dificultades de acceso a la vivienda y suelo urbano, las políticas habitacionales han ocupado, en las últimas décadas, un lugar central en la agenda estatal argentina, especialmente en ciudades intermedias. En este marco, el artículo analiza la implementación del programa PROCREAR en Formosa como una política orientada a facilitar el acceso a la vivienda para sectores medios mediante el otorgamiento de créditos, problematizando sus efectos en la configuración urbana resultante. El objetivo es analizar las condiciones de habitabilidad urbana generadas por el programa, considerando su localización, el acceso a infraestructuras y equipamientos urbanos, las características habitacionales y el perfil socioeconómico de sus habitantes, incorporando además dimensiones vinculadas a la seguridad y a la calidad ambiental del entorno. La investigación adopta un enfoque metodológico mixto con predominio cualitativo, basado en análisis bibliográfico, encuestas, observación directa y herramientas de análisis espacial mediante Sistemas de Información Geográfica (SIG). Los resultados evidencian que, si bien el programa permitió consolidar el acceso a la vivienda formal para sectores medios asalariados, su implementación territorial reproduce patrones de localización periférica que limitan la integración urbana y el acceso equitativo a los recursos de la ciudad.

In a context marked by growing difficulties in accessing housing and urban land, housing policies have occupied a central place on Argentina’s national agenda in recent decades, particularly in mid-sized cities. Within this framework, this article analyzes the implementation of the PROCREAR program in Formosa as a policy aimed at facilitating access to housing for the middle class through the provision of loans, examining its effects on the resulting urban landscape. The objective is to analyze the urban living conditions generated by the program, considering its location, access to urban infrastructure and amenities, housing characteristics, and the socioeconomic profile of its residents, while also incorporating dimensions related to safety and the environmental quality of the surroundings. The research adopts a mixed-methods approach with a qualitative emphasis, based on literature review, surveys, direct observation, and spatial analysis tools using Geographic Information Systems (GIS). The results show that, while the program enabled middleincome salaried sectors to consolidate access to formal housing, its territorial implementation reproduces patterns of peripheral location that limit urban integration and equitable access to the city’s resources.