La "puerta giratoria" en el gabinete: Conflictos de intereses y riesgos de captura de decisión estatal

Abstract

El artículo analiza la problemática de la "puerta giratoria" en el caso especifico del gabinete inicial del presidente Macri. Para ello, realiza un análisis empírico de la trayectoria sociocupacional de los individuos reclutados para ocupar la cúpula del gobierno nacional. Muestra que el gabinete revela una nueva articulación entre elite económica y elite política, a través del reclutamiento de CEOs para gestionar la cosa pública. El trabajo muestra los riesgos derivados del perfil corporate del gabinete nacional, muchos de ellos ya señalados por la literatura nacional e internacional, y que impulsaron estrictas regulaciones en varios países centrales. Primero, el sesgo antiestatal, antipolítico y promercado que suele impregnar la ideología de los CEOs y gerentes, característica de sus mundos de pertenencia. Segundo, las lealtades posiblemente volcadas a favor de determinados sectores privados que podrían traer al seno del Estado y del gobierno quienes desarrollaron allí sus trayectorias, aumentando de esta forma la permeabilidad a las presiones de los actores económicos. Tercero, las dificultades para cohesionar un cuerpo de funcionarios caracterizado por compromisos políticos débiles, algunas de las cuales ya se han revelado públicamente durante este primer año de gobierno. Y por último, la extrapolación de criterios organizacionales propios del management a la administración pública, confundiendo lo privado con lo público y olvidando la irreductible especificidad de la maquinaria estatal y sus burocracias.