Pueblos originarios y democracia: conformación de nuevos sujetos políticos. Argentina, 1983-2013

Abstract

En Argentina, la invisibilización de lo indígena ha sido una lógica imperante durante la mayor parte del siglo XX. Esta lógica claramente se resquebrajó a instancias de la Reforma Constitucional de 1994 -que reconoció la preexistencia de los pueblos indígenas respecto del Estado Nacional-, y se vio fuertemente puesta en tensión a partir de la multitudinaria marcha de los Pueblos indígenas en los festejos del Bicentenario. No obstante, en este ensayo postulamos que estos hechos deben ser comprendidos dentro de un marco más amplio en el que desde 1983 hasta el presente -entre avances, retrocesos y cambios de dirección- lo indígena pudo ir consolidándose como sujeto político y los indígenas pudieron ser reconocidos como sujetos de derecho. Tanto las dinámicas de organización y reclamación como los procesos de juridización de las demandas indígenas por parte del Estado cumplieron un papel importante en ello. Es por eso que este trabajo intentará comprender las transformaciones jurídicas de los últimos treinta años en relación con lo indígena desde un enfoque sociológico e histórico. Se ensayará un repaso de los principales sucesos políticos y jurídicos que tuvieron lugar entre 1983 y 2013 y que potenciaron o debilitaron la consolidación de los pueblos indígenas como sujetos políticos y como sujetos de derechos. Se parte de comprender que la conformación del sujeto político indígena en Argentina de las últimas tres décadas tuvo lugar en los intersticios y pliegues abiertos entre y dentro de dos grandes procesos generales: la democratización y el neoliberalismo.