Pulsión reeleccionista coartada en el nivel subnacional: El caso de Argentina (2013- 2023)

Abstract

El objetivo es describir y analizar comparativamente los procesos de inhabilitación de candidaturas inconstitucionales de gobernadores en ejercicio que buscaban su reelección en provincias argentinas (periodo 2013-2023). Se abordan cada uno de los cinco casos que se produjeron en el periodo posterior a la reforma de la Constitución Nacional de 1994: Santiago del Estero, 2013; Río Negro y La Rioja, 2019; y San Juan y Tucumán, 2023. Se detectan dos olas reeleccionistas en los ciclos electorales 2019 y 2023 y una línea jurisprudencial que sostiene la Corte Suprema de Justicia de la Nación respecto a los límites de la reelección y su rol como contralor constitucional. Para el análisis de los casos se opta por la perspectiva comparativa subnacional junto con las principales dimensiones que identificó la literatura politológica sobre autoritarismos subnacionales y sus posibilidades de cambio. Este artículo aborda un objeto poco estudiado por la literatura politológica y aporta al conocimiento del caso argentino sobre la territorialización y multiescalaridad de los procesos reeleccionistas inconstitucionales y sus frenos y contrapesos.

O objetivo é descrever e analisar comparativamente os processos de desqualificação de candidaturas inconstitucionais de governadores em exercício que buscam a reeleição nas províncias argentinas (período 2013-2023). São abordados cada um dos cinco casos ocorridos no período posterior à reforma da Constituição Nacional de 1994: Santiago del Estero, 2013; Rio Negro e La Rioja, 2019; e San Juan e Tucumán, 2023. Duas ondas de reeleição são detectadas nos ciclos eleitorais de 2019 e 2023 e uma linha de jurisprudência sustentada pelo Supremo Tribunal de Justiça da Nação sobre os limites da reeleição e seu papel de controlador constitucional. Para a análise dos casos, opta-se pela perspectiva comparativa subnacional e as principais dimensões identificadas pela literatura política sobre autoritarismos subnacionais e suas possibilidades de mudança. Este artigo aborda um objeto pouco estudado pela literatura da ciência política e contribui para o conhecimento do caso argentino sobre a territorialização e a multiescalalidade dos processos inconstitucionais de reeleição e seus freios e contrapesos.