La producción social del territorio hortícola cordobés: Instituciones y territorialidades en torno a un conflicto en la localidad de Pilar, Córdoba (Argentina) 2021

Abstract

El riesgo de pérdidas de cultivos por eventos meteorológicos extremos ocupa un lugar central dentro de las preocupaciones de las familias horticultoras dado sus crecientes posibilidades de ocurrencia e impacto económico y social. El otorgamiento de subsidios provinciales, justificado en la situación de emergencia del sector ante la caída de granizo, es un tema controversial en Córdoba. Tal situación acontece ante la falta de criterios claros observada por los productores para determinar a los beneficiarios. Este artículo tiene como propósito identificar las modalidades de acción de los actores involucrados en un conflicto de esta índole a partir de una concepción crítica del territorio como expresión de las relaciones de poder. Metodológicamente, se recurre al análisis del conflicto. La mediación estatal resulta ser clave en la resolución de la problemática percibida como injusta por parte de los productores damnificados. Las reflexiones finales aluden al rol de las instituciones estatales en la producción y reproducción de las desigualdades sociales.

The risk of crop losses due to hailstorms is a central concern for horticultural families, given their increasing frequency and their economic and social impact. In Córdoba, the granting of provincial subsidies —justified by the emergency situation of the sector— generates controversy, especially due to the lack of clear criteria, according to producers, to determine the beneficiaries. This article aims to identify the modalities of action of the actors involved in this type of conflict, based on a critical conception of territory as an expression of power relations. Methodologically, it is based on conflict analysis. The results highlight the key role of state mediation in the resolution of a problem perceived as unfair by the affected producers. The final reflections address the role of state institutions in the production and reproduction of social inequalities.

O risco de perdas de safra devido a tempestades de granizo é uma preocupação central para as famílias de horticultores, dada sua frequência cada vez maior e seu impacto econômico e social. Em Córdoba, a concessão de subsídios provinciais — justificada pela situação de emergência do setor — é controversa, especialmente devido à falta de critérios claros, segundo os produtores, para determinar os beneficiários. Este artigo tem como objetivo identificar os modos de ação dos atores envolvidos nesse tipo de conflito, com base em uma concepção crítica do território como expressão das relações de poder. Metodologicamente, ele se baseia na análise de conflitos. Os resultados destacam o papel fundamental da mediação do Estado na resolução de um problema percebido como injusto pelos produtores afetados. As reflexões finais abordam o papel das instituições estatais na produção e reprodução das desigualdades sociais.