Políticas alimentarias y de protección social implementadas en Mendoza durante 2020: Relaciones intergubernamentales y redes de política miradas desde el territorio

Abstract

A lo largo de 2020, se implementaron en Mendoza una serie de programas de protección social y asistencia alimentaria destinados a paliar los efectos de la emergencia desatada por la pandemia de COVID-19. Estos programas constituyen el objeto de estudio del presente capítulo. Se trata, en buena parte de los casos, de dispositivos de política pública centrados en la transferencia de ingresos a los grupos más vulnerables de la población. En otros casos, constituyen dispositivos dirigidos a la entrega directa de alimentos a través de instituciones públicas -como los comedores escolares-, y de organizaciones de la sociedad civil y territoriales que tuvieron a su cargo la gestión de comedores y merenderos comunitarios. La promoción de la agricultura familiar y el otorgamiento de subsidios para unidades productivas de la economía social son también parte de los dispositivos de política considerados en este trabajo. En cuanto a los datos, se ha trabajado con fuentes diversas. Se emplearon datos georreferenciados así como datos provenientes de la encuesta «Estructura social de Argentina y políticas públicas en tiempos del COVID-19». Se llevó a cabo, también, una serie de entrevistas en profundidad a referentes de instituciones públicas e integrantes de organizaciones territoriales situadas en barrios populares mendocinos. Finalmente, se relevó normativa y otras fuentes oficiales y no oficiales de información acerca de las políticas estudiadas. Dentro del abanico de programas nacionales y provinciales analizados se indaga, entre las dimensiones más relevantes, en las relaciones intergubernamentales puestas en acción, ilustrando la ausencia de ellas en algunos casos y la multiescalaridad, en otros. Las redes de política son otra de las dimensiones indagadas y revelan un denso entramado de organizaciones y actores sociales interactuando en el ámbito territorial.