Reducir la patria grande: embates neoliberales contra el nuevo paradigma migratorio en Argentina

Abstract

A lo largo de sus más de 200 años de historia, Argentina ha sido un país de recepción de inmigrantes. Desde su consolidación como Estado nación hasta entrado el siglo xx, fue receptora de un gran número de inmigrantes intercontinentales, mayoritariamente europeos. A su vez —en proporciones muy inferiores, que se mantuvieron relativamente estables a lo largo del tiempo y se han acentuado levemente sólo al albor del siglo xxi—, el país ha sido destino de inmigrantes intracontinentales. La dinámica de la migración regional se ha expresado tanto en el ingreso sostenido de personas provenientes de países limítrofes y vecinos (en especial de Paraguay, Bolivia y Perú) como en la llegada más reciente y repentina de migrantes de Colombia y Venezuela. Esta dinámica dominante no excluye la migración contemporánea, más reducida, desde otros orígenes: inmigrantes de países de Asia Pacífico, de Europa central y oriental, de República Dominicana y de Haití, y de diversos países de África, fundamentalmente de Senegal. Si, fomentada bajo un ideal de civilización y desarrollo, la inmigración europea fue acompañada de una normativa que legitimó la residencia y garantizó amplios derechos a la población extranjera,1 la inmigración regional de vino paulatinamente sujeto tácito de una serie de normas restrictivas y de control que decantaron, durante la última dictadura cívico-militar (1976-1983), en la llamada Ley Videla2 , cuyos resortes, apoyados en la doctrina de seguridad nacional, obstaculizaron el acceso a la residencia, al trabajo remunerado y a derechos básicos hasta dos decenios después de recuperada la democracia formal.3