Extensión urbana e intervenciones habitacionales: el caso de la ciudad de Córdoba (Argentina)

Abstract

El presente documento tiene por objeto aportar elementos que vinculan la extensión urbana con la planificación del crecimiento y la política de vivienda, tomando como caso de estudio las intervenciones habitacionales desarrolladas en la ciudad de Córdoba (Argentina) en el período 2001-2008. La estructura del artículo introduce cuestiones teóricas y analiza la evolución del crecimiento poblacional en la ciudad en tres momentos y su relación con la extensión de suelo urbanizado. A continuación, presenta las regulaciones y los instrumentos de planificación, una breve caracterización de la política habitacional pública y una descripción de las intervenciones residenciales periféricas, las densidades y los actores que las materializan. Por último, reflexiona sobre las limitaciones de planificación del crecimiento urbano y las políticas de vivienda. En un contexto donde la regulación urbanística es débil y las brechas sociales amplias, la extensión urbana intensifica las condiciones de inequidad en el acceso al suelo y pone en cuestión la sostenibilidad del modelo de crecimiento.

This document is intended to provide elements which link urban extension with growth planning and housing policy, taking as a case study the housing interventions developed in the city of Cordoba (Argentina) during the 2001-2008 period. The structure of the paper introduces the theoretical issues and analyzes the evolution of population growth in the city in three moments and their relationship to the sprawl of the urbanized land. Then, it presents the regulations and planning instruments, a brief characterization of the public housing policy and a description of residential peripheral interventions, urban densities and the actors who materialize them. Finally, it reflects on the limitations of urban growth planning and housing policies. In an urban context where regulation is weak and social gaps are broad, urban sprawl intensifies the inequality in access to land and calls into question the sustainability of the growth model.