Múltiples territorialidades en disputa en Pampa del Indio, Chaco, Argentina (2011-2021)

Abstract

La cuestión territorial y la utilización y valorización de la naturaleza, ha sido el centro de debates y disputas políticas y sociales desde las últimas décadas del siglo XX hasta la actualidad. En este escenario, una heterogénea y vasta cantidad de actores e intereses se han involucrado en ámbitos de participación para la planificación y ejecución de políticas públicas y proyectos de desarrollo en torno a la implantación de modelos extractivos. La provincia del Chaco, ubicada en el norte de la República Argentina, no estuvo exenta de este proceso signado por conflictividades y disputas entre actores vinculados del agronegocio, entes gubernamentales, no gubernamentales, organismos internacionales, asociaciones civiles, comunidadesindígenas, campesinos, entre otros. Este capítulo se propone describir y analizar el escenario en el cual se vienen implementando tales políticas y proyectos en el que diversos actores, con intereses contrapuestos, negocian y disputan por el uso, acceso y control del territorio. Este capítulo explica cómo los procesos de territorialización y desterritorialización generados por estrategias, proyectos y políticas ejecutadas de arriba hacia abajo no sólo imponen una visión de desarrollo unidimensional, sino que generan procesos de expulsión y desposesión. El territorio es un espacio multidimensional y multiescalar que alberga, además de relaciones sociales, económicas, culturales y naturales, ejercicios de poder y disputas entre actores con intereses diversos y con relaciones de poder desiguales.

Controversy about territories and the use and value of nature has been the centre of political and social disputes, from the last decades of the 20th century until today. This has raised questions about the planning and execution of public policies and development projects, where a heterogeneous and vast number of actors and interests take part, mostly to carry out extractive economic activities. The province of Chaco, located in the north of the Argentine Republic, exemplifies the conflicts and disputes emerging from the interaction of actors from agribusiness, governmental and non-governmental organisations, international organizations, civil associations, indigenous communities, peasants, among others. This chapter describes how development and infrastructure policies, and projects are implemented locally, paying attention to the conflicting interests of diverse actors who negotiate and dispute over the use, access, and control of the territory. Here is argued that territories are multidimensional and multiscalar spaces where social, economic, cultural, and natural relations, as well as exercises of power and disputes, take place. However, top-down strategies, projects, and policies influence processes of territorialisation and deterritorialization that impose a one-dimensional vision of development, creating exclusion and dispossession.