Alcances y limitaciones del derecho a la vivienda: Los asentamientos Rodrigo Bueno y la Aldea Gay y los programas de recuperación de terrenos

Abstract

En este artículo, nos preguntaremos acerca de los contenidos y matices que adquiere el derecho a la vivienda en el accionar de algunas agencias estatales de la ciudad de Buenos Aires, en un contexto caracterizado por mecanismos de planificación urbana que provilegian la lógica del urban design por sobre el urban plannig característico de la ciudad moderna (amendola 2000). Para ello, abordaremos los vínculos que ciertas agencias estatales establecen con los pobladores de algunos espacios habitacionales de la pobreza en la ciudad de Buenos Aires, deteniéndonos en el papel del Estado como productor de problemas y clasificaciones sociales. Examinaremos, en particular, la relación entre los "nuevos asentamientos" y las agencias del Estado, a partir del analisis de dos programas estatales que involcuran sendos espacios urbanos en proceso de recualificación: el Programa de Recuperación de Terrenos de la Reserva Ecológica Cosatnera Sur y el Programa de Recuperación de Terrenos del Parque Natural de la Ciudad Universitaria. Veremos cómo el reconocimiento constitucional del derecho a la vivienda es reinterpretado en cada caso de acuerdo a los proyectos urbanos en marcha para las áreas en cuestión y a la capacidad de presión de los sectores involucrados.

In this article, the contents and nuances of the right to housing in the operation of state agencies in the city of Buenos Aires within a context characterized by mechanisms of urban development that prioritize urban design over urban planning of the modern city are discussed. In so doing, the links that certain State agencies establish with the local inhabitants of impoverished housing in Buenos Aires are examined, attending to the role of the State as a producer of social problems and classifications. In particular, the relations between "new settlements" and State agencies are examined by analyzing two State programs regarding urban spaces that are being reclassified: the land recovery programs of the Costanera Sur Ecological Reserve and the Ciudad Universitaria Natural Park. As is seen, the constitutional acknowledgement of the right to housing is reinterpreted in each case, according to the ongoing urban projects in each area and pressure from of the different sectors involved.