La relación política entre el Estado y el sindicalismo durante el primer gobierno de Carlos Menem (1989-1995): El proceso de construcción y consolidación de una nueva coalición de apoyo

Abstract

A partir de la llegada al poder de Carlos Menem se terminó de consolidar en Argentina un modelo de acumulación que contrastaba con las tradicionales políticas industrialistas y benefactoras que caracterizaran al peronismo. No obstante la magnitud y el efecto regresivo de las políticas implementadas, las mismas no encontraron, al menos durante su primer Gobierno, una oposición consistente y unificada en el campo popular y, específicamente, en el campo sindical. Este trabajo analiza la función ejercida por el régimen socioeconómico y ciertas condiciones discursivas de posibilidad, en el disciplinamiento del sector sindical durante el período 1989-1995. Para ello, diferencia dos etapas históricas. En una primera etapa, que se extiende entre 1989 y 1991, afirma que se asiste a una fuerte oposición a las reformas pro-mercado del sector más confrontativo y un débil y heterogéneo respaldo sindical de los sectores más afines al Gobierno. La segunda etapa, a partir de 1991, y hasta las elecciones presidenciales de mayo de 1995, se caracteriza, en cambio, por un apoyo mucho más extendido y coherente por parte del sindicalismo colaborador y negociador, vinculado con las compensaciones discursivas asociadas al régimen socioeconómico, y una reducción relativa del antagonismo político del sector opositor, en particular durante el período comprendido entre 1991 y 1994. Para intentar demostrar esta hipótesis, el trabajo parte de un marco teórico-conceptual de análisis que enfatiza la dimensión político-discursiva del fenómeno. En ese contexto, apela a una metodología cualitativa basada en el análisis del discurso menemista y en fuentes basadas en los principales diarios de circulación nacional.