Las variaciones institucionales del bicameralismo en América Latina

Abstract

El presente trabajo tiene como foco el estudio de las instituciones de los sistemas bicamerales de Latinoamérica, atendiendo a sus variaciones y a las posibles diferencias que éstas producen sobre el sistema de toma de decisión. De este modo, se propone identificar el potencial impacto que cada arreglo institucional puede tener en las estrategias y comportamiento de los legisladores y en los diferentes aspectos de la elaboración de la política pública. Para ello se analizan diferentes características institucionales tales como: las reglas de selección de los legisladores, la base de representación, el tamaño de las cámaras, la duración del mandato, la renovación parcial de escaños, las atribuciones de las cámaras, los requisitos de elección y las diferentes modalidades de tratamiento de los proyecto de leyes. La muestra de países de comparación sistemática está compuesta por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, México, Paraguay y Uruguay y se incluyen colateralmente los países que fueron bicamerales: Ecuador, Nicaragua, Perú y Venezuela.

This paper focus on the study of institutions in bicameral legislative systems of Latin America countries, paying attention to their variations and the potentially different results affecting the decision making system. It aims to identify the impact each institutional arrangement may have on the legislators’ strategies and behavior and on various aspects of policy making. For this purpose, various institutional characteristics are examined, such as: the rules of legislators’ selection, the representation basis, chambers’ size, election requirements, term duration, partial seat renewal, and the different modalities for treating legislative bills. The sample of countries for systematic comparison is composed of Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Mexico, Paraguay and Uruguay. Secondarily, the following countries that formerly had bicameral systems were included: Ecuador, Nicaragua, Peru and Venezuela.