¿Qué industria de software promovemos y cuál necesitamos?

Abstract

En este artículo se discute el tipo de especialización que tiene la industria del software Argentina y la forma de inserción en cadenas globales de valor. Se argumenta que la ley de software de 2004 con vigencia hasta 2019 ha resultado determinante en la orientación del perfil productivo y comercial del sector. asimismo, se demuestra que la nueva ley de industrias del conocimiento, incluso después de las modificaciones introducidas a comienzos de 2020, tenderá a afianzar esta especialización en lugar de alentar procesos de upgrading en el sector. Sostenemos que el modelo promovido desde las políticas públicas ha resultado exitoso en términos de crecimiento de la facturación, empleo y exportaciones del sector. sin embargo, deja vacantes otros espacios de interés para la política pública como la imbricación con el entramado productivo nacional, que incremente la productividad manufacturera y la exportación de productos y servicios de alto valor, con posibilidad de crecimiento basado en la apropiación de rentas de conocimiento.

This article discusses the type of specialization that the Argentine software industry has and the form of insertion in global value chains. It is argued that the 2004 software law, valid until 2019, has been decisive in guiding the productive and commercial profile of the sector. Then, it is shown that the new knowledge industries law, even after the modifications required at the beginning of 2020, will tend to guarantee this specialization instead of promoting improvement processes in the sector. We maintain that the model promoted by public policies has been successful in terms of growth in turnover, employment and exports in the sector. however, it leaves other spaces of interest for public policy vacant, such as interweaving with the national productive framework, which increases manufacturing productivity and the export of high-value products and services, with the possibility of growth based on the appropriation of knowledge rents.