Desarrollo territorial sostenible en la cuenca del golfo San Jorge. Conflictos

Abstract

Las sociedades emergentes vinculadas a la extracción de recursos naturales, como el petróleo, poseen economías de enclave, dependientes de factores económicos exógenos y derivados de la política económica nacional y con cierta independencia de la evolución económica regional. Además, a pesar de poseer recursos, dichas sociedades dependen económicamente de los escasos beneficios transferidos por quienes se ocupan de extraerlos. Co-creando de esa forma, una sociedad dual y no sustentable, con inmensas diferencias sociales, culturales y económicas.Si bien el desarrollo es propiedad emergente de un sistema territorial de elevadas sinergias, podemos vincular las características del crecimiento territorial exógeno con las acciones del clúster como un paso previo al desarrollo territorial genuino. Así, pensar en el desarrollo territorial del Clúster de Servicios Petroleros del Golfo San Jorge es tener en cuenta los aspectos de sostenibilidad, aunque sean complejos de armonizar, dado el contexto de enclave. Aún más, con un macroentorno en el que nuevas formas de gestión territorial: globalización neoliberal, procesos de apertura interna y descentralización, dan forma al tejido socio productivo, en el que las acciones locales propias del clúster fluctúan entre conflicto y acuerdo.El presente trabajo considera el desarrollo sostenible en un contexto de desarrollo territorial exógeno (Boisier, 2004). En ese tejido, las acciones territoriales vinculadas a la actividad petrolera se encuentran dirigidas por empresas transnacionales y nacionales con un impacto ambiental significativo. En lo ambiental, la tensión se materializa en esfuerzos para limitar la actividad extractiva. Aunque prima la extracción versus la sostenibilidad.La metodología se centra en el análisis de los conflictos asociados a la sostenibilidad, los cuales se operacionalizan en las dimensiones en las que se expresan en el territorio. Se han tenido en cuenta los principales eventos del último lustro, también los yacimientos no convencionales que fueron frenados judicialmente en Chubut; se analiza el marco legal, el marco ético y el ámbito rural como locus del sistema productivo con continuos conflictos vinculadosa la sostenibilidad.