Cambios y tensiones en las políticas de ingreso en Argentina

Abstract

Este artículo aborda el cambio de la política de ingreso a las carreras de Ingeniería Agronómica y de Ingeniería Forestal de la Universidad Nacional de La Plata, Argentina, a partir de la reforma de la Ley de Educación Superior realizada en 2015, en el tramo final de la gestión de gobierno de Cristina Fernández de Kirchner. En particular, analizamos la modificación de algunos articulados de la nueva normativa nacional que establece que las estrategias institucionales de ingreso no deben tener un carácter selectivo, excluyente o discriminador. El trabajo reconstruye, desde la perspectiva de los actores institucionales, la dinámica del proceso de cambio, indagando en el procesamiento local de esa política. Específicamente, analiza las dinámicas de cambio y continuidad que se desarrollaron con relación a la estrategia de ingreso y el primer año, los conflictos, tensiones y resistencias presentes en el procesamiento de esas políticas a partir de la modificación de la ley en2015 y de un intento de reforma local en 2013. Para la reconstrucción de estas perspectivas, se triangularon datos procedentes de distintas fuentes:documentos institucionales de ingreso, normativa de la universidad, entrevistas en profundidad a informantes clave y encuestas a estudiantes. Finalmente se presentan conclusiones vinculadas al procesamiento de los cambios en las organizaciones universitarias.

This article discusses the change of the admission policy to the Agronomic and Forestry Engineering careers at the National University of La Plata, Argentina, from the 2015 reform of the Higher Education Law, in the closing stages of the Cristina Fernández de Kirchner administration. In particular, we analyze the modification of some articles of the new national legislation that establishes that institutional admission strategies must not be selective, exclusive or discriminatory in nature. The study reconstructs the dynamics of the change process from the perspective of the institutional actors, investigating the local proceedings of that policy. Specifically, it analyzes the dynamics of change and continuity that were developed in relation to the Income Strategy and the first year, the conflicts, tensions and resistances present in the implementation of those policies as of the modification of the law in 2015 and an attempt at local reform in 2013. In order to reconstruct these perspectives, data from different sources were triangulated: institutional income documents, university regulations, in-depth interviews with key informants and student surveys. Finally, conclusions are linked to the implementation of changes in university organizations.

Este artigo discute as mudanças de política de acesso à universidade na Agricultura e Silvicultura, da Universidade Nacional de La Plata, Argentina após a reforma da Lei de Educação Superior, realizada em 2015, na reta final da gestão do governo de Cristina Fernández de Kirchner. Em particular, analisamos a modificação de alguns artigos da nova regulamentação nacional que estabelece que as estratégias de entrada institucional não devem ter caráter seletivo, exclusivo ou discriminatório. O trabalho reconstrói, a partir da perspectiva dos atores institucionais, a dinâmica do processo de mudança, investigando o processamento local dessa política. Especificamente, analisa a dinâmica de mudança e continuidade que se desenvolveram em relação à estratégia de acesso e no primeiro ano, conflitos, tensões e resistências presentes no processamento dessas políticas após da mudança na lei em 2015, e uma tentativa de reforma local em 2013. Para a reconstrução dessas perspectivas, dados de diferentes fontes foram triangulados: documentos de acesso institucional, regulamentos universitários, entrevistas em profundidade com informanteschave e pesquisas com estudantes. Finalmente, são apresentadas conclusões relacionadas ao processamento de mudanças nas organizações universitárias.