Rasgos distintivos de la relación argentinochilena y sus contrastes con los pares de vínculos Chile-Perú y Chile-Bolivia: Incidencia de la dimensión subnacional

Abstract

La relación argentino-chilena, experimentó un salto cualitativo en los años 90 multiplicándose sus vínculos a nivel macro y con un fuerte aporte de actores gubernamentales no centrales (AGNC). La existencia de un “marco democrático” ha sido condición necesaria para que ese proceso pudiera darse, aunque no lo consideramos suficiente en sí mismo. Su “continuidad, sustentabilidad y profundización” se fue construyendo a partir de un acuerdo político a nivel estatal, acompañándolo con una institucionalización que resultó de procesos top-down; bottom-up, con protagonismo de actores subnacionales. A partir de esas consideraciones, analizaremos las diferencias y contrastes que muestra la relación de Argentina- Chile-, con el par de relaciones de Chile con Bolivia y Perú. Asimismo, consideraremos cómo los procesos de vinculación subnacional -que en el caso argentino-chileno son altamente positivos- pueden verse dificultados o impedidos en la medida que existe desconfianza mutua y relaciones tensas en los otros casos.

The argentinian-chilean relationship experienced a qualitative leap in the 90’s, multiplying its links in a macro level and a strong contribution of non-central governmental actors (NCGA). The existence of a “democratic framework” has been a necessary condition for this process to develop, although it is not considered sufficient for itself. Its “continuity, sustainability and deepening” was built from a political agreement at a state level, joined with an institutionalization that resulted from top-down; bottom-up processes with a main role of subnational actors. From these considerations, we will analyze the differences and contrasts that show the relationship between Argentina and Chile, with the pair of relations of Chile with Bolivia and Peru. Likewise, we will consider how processes of subnational tiesthat in the argentinian-chilean case are highly positive- may be hampered or prevented to the extent that there is mutual distrust and tensions in other cases.