Mirando hacia el Sudeste de Asia: gestión externa provincial desde la Región Centro (2015-2019)

Abstract

Tras la crisis del 2001 se impulsó en Argentina una política neodesarrollista que, conjugada con un entorno internacional favorable en cuanto a demanda y precios de productos primarios, mejoró la competitividad del sector exportador y desencadenó un notable incremento del comercio argentino hacia los países del Este de Asia. En este marco, se vieron especialmente favorecidas las provincias de la Región Centro (Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos) debido a su estructura productiva de carácter agro–exportador complementaria con la demanda asiática. Frente a este panorama, estas unidades subnacionales han llevado a cabo en los últimos años acciones externas hacia sus socios del Sudeste de Asia tendientes a explotar los beneficios de una intensificación comercial. El trabajo busca analizar la gestión externa implementada por la Región Centro hacia los principales socios del Sudeste de Asia (Vietnam, Indonesia, Tailandia, Malasia, Filipinas y Singapur) entre los años 2015–2019, correspondientes a las últimas gestiones provinciales que acompañaron estas relaciones comerciales. Asimismo, se estudia el estado de las exportaciones de la Región Centro hacia el Sudeste de Asia, ahondando en su evolución, composición de la canasta de bienes exportables y participación en el total de las ventas al exterior, comparadas con las importaciones a nivel nacional. A su vez, se tendrán en cuenta los lineamientos nacionales de política exterior hacia la región asiática durante el gobierno de Mauricio Macri, quien representa un giro ortodoxo en el modelo de inserción internacional. Para ello, se sigue la línea de la tradición latinoamericana de estudios internacionales, principalmente la escuela de la autonomía. Se entiende que una mayor diversificación de socios comerciales y de productos de la canasta exportadora fortalece los márgenes de autonomía en el plano internacional, especialmente con respecto a China.

After the 2001 crisis, a new–developmentalist policy was promoted in Argentina. Combined with a favorable international environment in terms of demand and commodity prices, it improved the competitiveness of exportations and triggered a notable increase of trade towards Eastern Asian countries. The provinces of the Central Region (Córdoba, Santa Fe and Entre Ríos) were especially favored due to their agricultural productive structure that complements with Asian demands. In this context, these sub–national units have carried out in recent years external actions towards their partners in Southeast Asia in order to exploit the benefits of this commercial tendency. This work aims to analyze the external management implemented by the last administrations of Central Region governments towards their main partners in Southeast Asia (Vietnam, Indonesia, Thailand, Malaysia, the Philippines and Singapore) between 2015–2019. In addition, we study the current status of exports from the Central Region to these countries, as well as its evolution, product composition and the proportional contribution of these countries in total sales abroad, compared with national imports. It will also be considered the national foreign policy guidelines towards Asia during Mauricio Macri administration, who represented an orthodox turn in the international insertion strategy. This analysis will be carried out under the light of the Latin American tradition of international studies, mainly the school of autonomy. We pose that a greater diversification of trading partners and exportation products will strengthen the margins of our action in the international scenario, especially regarding China.