Los fines y los medios: Integrando el concepto de servicios ecosistémicos en procesos de ordenamiento territorial

Abstract

Las actividades que los humanos llevamos a cabo en el territorio son fuente de conflictos entre distintos actores. Para procesar esos conflictos es necesario hacer explícitas las dimensiones involucradas, los intereses en juego y las relaciones de poder entre los actores. La complejidad de esto es enorme y las incertidumbres asociadas, muy grandes. Un análisis sistémico, identificando componentes, controles y retrocontroles, ayuda a acotar esa incertidumbre y a encarar procesos de ordenamiento territorial sobre bases racionales y con mayores probabilidades (no con certezas...) de alcanzar resultados justos. En este libro pretendemos hacer una modesta contribución a la racionalización de los procesos de ordenamiento territorial (OT) a partir de la presentación de una serie de herramientas metodológicas y marcos conceptuales provistos por las ciencias ambientales, incluyendo la dimensión biofísica, la social y la política. Esta contribución se basa en resultados de proyectos financiados por el Inter-American Institute for Global Change Research. Si bien se discuten distintas herramientas y marcos conceptuales, el núcleo del enfoque que proponemos se apoya en el concepto de servicios ecosistémicos (SE) y su operativización en procesos de OT. En esta primera sección discutimos qué entendemos por OT y presentamos el marco conceptual de los se sobre el cual nos apoyamos