La política social en los espacios rurales de Argentina en el peronismo fundacional (1946-1955)

Abstract

El peronismo clásico o fundacional se ha convertido, desde la década del '90 del siglo XX, en uno de los temas que más interés concita entre los historiadores que se dedican a investigar la historia contemporánea argentina. Los nuevos desarrollos de la historiografía política,social, económica y cultural y las renovadas miradas sobre temas tradicionales con nuevos acentos metodológicos devuelvan al peronismo un lugar central en la historiografía. Paralelamente, sus principales preocupaciones se desplazan desde la explicación sobre la naturaleza, los orígenes y la definición del peronismo como movimiento político, al análisis de sus formas de operar concretas y al estudio de sus aspectos simbólicos. Este revival de los estudios sobre el peronismo clásico implica virajes temáticos, de escalas, miradas multi dimensionales y abordajes teóricos renovados, que hacen que esta historiografía tenga un carácter revisionista que cuestiona la existencia de un control político verticalista y su carácter fundacional y disruptivo, re interpretando muchas de las supuestas novedades en términos de profundas continuidades con el pasado (Palacios, 2010). Con respecto a la historiografía sobre las políticas sociales de este movimiento, ella experimenta diversos deslizamientos: de lo político a lo social, de la prevalencia de la ruptura ala continuidad, de imágenes homogéneas a miradas heterogéneas, complejas y no exentas de contradicciones, de perspectivas globales a las locales, de lo urbano a lo rural. En este contexto, nos proponemos analizar la forma,densidad, extensión y transformaciones institucionales de la política social del denominado "Estado de Bienestar" en el agro argentino. Para ello focalizaremos el análisis, siguiendo a Robert Castel, en las intervenciones en el centro, sobre los mecanismos principales del proceso de integración y regulación social y en las intervenciones compensatorias parcial o totalmente tuteladas en los espacios rurales; es decir, sobre sujetos que no podían acceder a la integración a través de los mecanismos principales (Castel, 1997). Concordante con este abordaje, esta contribución se centra en el estudio del sistema de tenencia de la tierra y en las políticas asistenciales para combatirla pobreza mediante la transferencia de bienes y servicios permanentes y/o transitorios. Finalmente, teniendo en cuenta el impacto del giro cultural en la explicación de las realidades socio-históricas, también reflexionaremos acerca del lenguaje, los significados políticos y el poder simbólico de las intervenciones sociales del peronismo.