Programa RenovAr: un análisis de mercado a través del paradigma estructura-conducta-desempeño

Abstract

La energía es considerada un bien social que satisface necesidades básicas de la población y es el hilo conductor que relaciona crecimiento económico, igualdad social e inclusión. El funcionamiento de los mercados, las condiciones de borde, los programas de promoción, las instituciones que los regulan, el comportamiento de los agentes y los incentivos son aspectos fundamentales para evaluar laperformance de los mismos.Bajo este contexto, el objetivo del trabajo es analizar la incidencia que dichos aspectos poseen sobre el desempeño del incipiente mercado de energías renovables en la Argentina. El análisis se realizará en el marco del modelo de estructura-conducta-desempeño siguiendo la estructura del análisis presentado por Dichiara (2005), evaluando la situación actual del mercado de energías renovables queinteractúa en el mercado de generación eléctrica, creado a partir de la sanción de la Ley n.° 27191 y puesto en marcha con la implementación del programa de fomento para la producción de energía a través de fuentes renovables, RenovAr. En la consecución del objetivo, toman especial relevancia las condiciones de borde, para lo cual se realizará una caracterización de la situación a nivel mundial, regional y nacional. Adicionalmente, se analizará el diseño de las medidas de promoción de las fuentes renovables implementadas en el sector energético argentino haciendo hincapié en el análisis del programa RenovAr. En este sentido se hará mención de los marcos regulatorio e institucional que afectan a los programas de promoción de energía en la Argentina, para entender y caracterizar a través del modelo estructura-conducta-desempeño las debilidades y fortalezas del programa RenovAr.