El complejo automotriz argentino: situación tecnológica, restricciones y oportunidad

Abstract

La industria automotriz ha liderado el crecimiento industrial de la Argentina durante buena parte de las primeras dos décadas del siglo xxi. El sector autopartista registró también un buen desempeño en términos de producción, empleo e inversiones, pero su evolución se dio en el marco de un déficit comercial creciente. A futuro, el desafío está en la posibilidad de incrementar, o al menos mantener, la participación relativa del país en los volúmenes de producción regional y de elevar el grado de integración de componentes locales. En cualquier caso, resulta imperativo continuar aproximándose a los estándares tecnológicos internacionales. A nivel mundial, los nuevos desarrollos tecnológicos apuntan a la fabricación de vehículos con energía y combustibles alternativos y con carrocerías más livianas y confortables. Se observan también avances y un uso cada vez más intenso de las tecnologías de la información y la comunicación (tic), la electrónica, lananotecnología y los nuevos materiales. A priori, la Argentina presenta buenas perspectivas en el desarrollo de estas actividades, ya que cuenta con recursos humanos de reconocida capacidad científica y también laboratorios de investigación, desarrollo e innovación de primer nivel. Sin embargo, se evidencia que estos esfuerzos suelen provenir del sector público y están pocodifundidos a escala productiva. En buena medida, esto es consecuencia de que, al ser un negocio global, las terminales ?regionalizan? su producción en función del paradigma tecnológico imperante en cada zona y los recursos disponibles. La industria automotriz ha sido objeto de diversos estudios de corte sectorial y está disponible una abundante literatura especializada. El trabajo que presentamos aquí se ha beneficiado largamente de tales antecedentes y se concentra en ciertos aspectos y debates ligados al espacio científico-tecnológico y su política asociada. A este efecto, además de una exhaustiva revisión de los estudios disponibles, se analizó un conjunto de experiencias internacionales potencialmente comparables con la Argentina, se evaluó el impacto de los marcos regulatorios actualmente vigentes en el mercosur y se realizó una serie de entrevistas con informantes calificados del complejo y varias visitas a plantas de empresas terminales automotrices.