Acogimento familiar: construcción histórica de su institucionalidad en la pampa argentina

Abstract

En este trabajo analizamos el recorrido histórico del Programa de Acogimiento Familiar en la Provincia de La Pampa (Argentina), desde sus inicios en 1967 hasta la actualidad. Tiene como objetivo aportar al conocimiento sobre el funcionamiento de estos programas en Argentina así como analizar el impacto real, sobre las políticas públicas de infancia, de la Convención Internacional de los Derechos del Niño y su consecuente Ley Nacional de Protección Integral. Metodológicamente, se trabajó desde un enfoque ex post facto retrospectivo con utilización de fuentes primarias y secundarias. A partir de los resultados obtenidos, hemos señalado tres etapas diferenciadas en el programa. La primera, desde el año 1967 al 2000, cuya denominación fue ?Hogares Sustitutos?. Luego, en el año 2000 pasa a llamarse ?Familias de Contención?. La tercera etapa se inicia en el año 2013, cuando la provincia adhirió a la Ley Nacional de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, que había sido sancionada en el año 2005. Se concluye que, a pesar del esfuerzo que la provincia viene realizando por adecuar sus prácticas a la legislación, las políticas públicas y las prácticas institucionales relativas al acogimiento familiar presentar serias dificultades que aún no han sido saldados.

This paper provides with a historical analysis about the Program of Foster Care in La Pampa (Argentina), from its starting point in 1967 to the present time. We aim at making a contribution to the knowledge of this program in Argentina, as there are incomplete surveys which do not include La Pampa. On the other hand, historical data is offered to analyze the incidence that the International Convention of the Children Rights and the National Law of Integral Protection of Children had on local public policies. The historical reconstruction was made upon primary and secondary sources. Results allowed us to make a periodization of the program, including three different stages. First, from 1967 to 2000, when the “Foster Homes” Program took place. Secondly, from 2000 to 2013, when there was the “Foster Family” Program. In 2013, it begun the third period, when the Government of La Pampa ratified the national law of Integral Protection of Children enacted in 2005. Data provided, sustain the conclusion that, in spite of La Pampa Government’s efforts to adecuate foster care policies and institutional practices to the current legislation, there are deep problems to solve yet.