¿Alianza para la Prosperidad de quiénes?: La integración centroamericana bajo la supervisión estadounidense

Abstract

En el año 2014 los países del TriánguloNorte de Centroamérica firmaron un acuerdo de integración económica y para laseguridad, la Alianza para la Prosperidad (ALPRO). Esta iniciativa se concretócon el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y bajo la supervisióndel gobierno estadounidense. La Alianza plantea reformas en el ámbito de laproducción de energía, los transportes, aduanas e impuestos, en el sectoreducativo y laboral, así como una modernización de las instituciones públicasy especialmente del sector judicial, la policía y las Fuerzas Armadas de lospaíses firmantes. Todas medidas destinadas supuestamente a disminuir laviolencia, la corrupción, la ineficiencia y los altos niveles de pobreza. Desdela perspectiva del gobierno estadounidense, la ALPRO se promociona como unaextensión del exitoso Plan Colombia. Las principales críticas surgen en tornoal tipo de dinámica económica que se pretende consolidar; la ?modernización?institucional que se está promoviendo y la securitización en el marco de laguerra contra el narcotráfico; todas condiciones necesarias para garantizar ellibre comercio. El tipo de integración que busca concretarse a partir de estosejes tiende a beneficiar a una minoría privilegiada, más que apuntar a cambiossustanciales en materia de justicia social, consolidando un patrón histórico dedependencia respecto a los lineamientos económicos y políticos impulsados desdeEstados Unidos y reforzando el protagonismo de las elites locales.

In 2014 the Central American Northern Triangle countries signed an economic and security integration treaty, the Alliance for Prosperity (ALPRO). This initiative was organized with the Inter-American Development Bank (BID) and under US government supervision. The Alliance propose several reforms in different dimensions including the production of energy, transports, customs and taxes, in the educational and labor sector, as well as in judicial system, police and the army in order to modernize these institutions. All the measures are –supposedly- oriented to diminish violence, corruption, the inefficient public institutions and the high levels of poverty within the region. From the US government perspective, the ALPRO is considered an expansion of the “successful” Colombia Plan. The main critics to the ALPRO are focused in the economic dynamics that tend to impose, the institutional “modernization” and the securitization within the frame of the war on drugs; all necessary steps to guarantee the function of free market. This kind of integration tends to benefit the privileged minority, instead of leading to changes to achieve more social justice. It also consolidates the historical pattern of dependency in the relations between Central America and the US, reinforcing the role of local elites