Las concepciones políticas de la reforma constitucional de 1949: las visiones del peronismo y la Unión Cívica Radical

Abstract

Artículo enviado con pedido de publicación diciembre 2016. La constitución de 1949, sancionada durante el primer gobierno de Juan Domingo Perón, mantuvo los principios de gobierno representativo: no introdujo un régimen corporativistas de representación ni modificó la división tripartita de poderes. Sin embargo, sentó las bases dogmáticas y se ocupó del articulado institucional de un tipo de gobierno diferente al imaginado en 1853. Bajo la premisa de que era necesario superar las deficiencias del régimen representativo-liberal, el peronismo propuso un diseño constitucional fundado en una visión integrista y organicista de la política. Esta redefinición produjo modificaciones sustanciales tanto en la idea de representación como en la definición misma de democracia. A partir del análisis de las posiciones de los peronistas y de los radicales en la reforma constituyente se analizarán cuestiones fundamentales de lo político: ¿Cómo imaginaron peronistas y radicales la representación política? ¿De qué forma definieron a la democracia? ¿Cómo creían que se debía gobernar?

The 1949 constitution, approved under Juan Domingo Perón’s first presidency, maintained the principles of representative government: it did not introduce corporatist principles of representation or modify the tripartite division of powers. Nevertheless, it laid the dogmatic bases and dealt with the institutional articulation of a type of government different from that imagined in 1853. Under the premise that it was necessary to overcome the deficiencies of the representative-liberal regime, the Peronist goverment proposed a constitutional design based on an organicist visión of politics. This redefinition produced substantial modifications both in the idea of representation and in the very definition of democracy. From the analysis of the positions expresed during the debate of the Constitutional Reform by the Peronists’ and Radicals’ legislators we will analize some basic political conceptions: How did they imagine political representation? How did they define democracy? How did they define the characteristics of a good goverment?

A constituição de 1949, aprovada durante o primeiro governo de Juan Domingo Perón, mantidos os princípios do governo representativo: não introduzido uma representação corporativista ou alterada a divisão tripartida dos poderes. No entanto, ele estabeleceu a base dogmática e um articulado institucional diferente de imaginado em 1853. Sob a premissa de que a reforma era necessária para superar as deficiências do regime liberal representativa, o peronismo proposto um projeto constitucional fundada na visão do governo e política fundamentalistas organísmicos. Esta redefinição produzido mudanças substanciais tanto a ideia de representação como na definição de democracia. A partir da análise das posições dos peronistas e radicais na reforma fundamental constituinte serão discutidas alguns conceitos políticos básicos: Como peronistas e radicais imaginado representação política? Como eles definiram a democracia? Como é que eles acham que era a melhor forma de governo?