Cooperación Sur-Sur como estrategia de desarrollo: el caso de América Latina y África

Abstract

La llamada “cooperación Sur-Sur” (CSS) puede ser clave para fortalecer tanto la integración entre los países en vías de desarrollo (PED) como su integración en la economía mundial y vínculos interregionales. El objetivo principal de este trabajo es analizar y explorar el potencial de la CSS entre los países de América Latina y el Caribe (ALC) y África, considerando que la CSS puede ayudar a reforzar la integración general entre los PED, mejorando, a su vez, la “calidad” de su crecimiento, haciéndolo más equitativo e incluyente. En este trabajo, luego de resumir brevemente el marco teórico de CSS, analizamos la interdependencia y las potencialidades de integración y cooperación entre las dos regiones estudiando el comercio interregional (bienes y servicios) y la inversión extranjera directa (IED). Aunque los grandes flujos comerciales o de inversión no reflejen necesariamente un alto nivel de cooperación, creemos que pueden servir como una de las bases para desarrollar e implementar políticas públicas con el fin de construir plataformas de cooperación entre estos países. Nuestro análisis muestra que, aunque aún no existe una relación significativa entre estas dos regiones, tanto el comercio como los flujos de IED han crecido desde el comienzo del nuevo siglo. Además, aunque encontramos algunas potencialidades (para el comercio y la inversión) en sectores no convencionales, las relaciones económicas se basan principalmente en las ventajas naturales de ambas regiones, es decir, reproduciendo el patrón Norte-Sur.

The so-called “South-South cooperation” (SSC) could be key to strengthen integration among developing countries, their integration into the world economy and interregional ties. The main objective of this research is to analyse the SSC among countries in Latin America and the Caribbean (LAC) and Africa and to explore its potential. The idea behind this aim is that SSC can help reinforce and improve the overall integration among developing countries, which, in turn, would enhance the ‘quality’ of their growth, making it more equitable and inclusive. In this paper, after briefly summarising the theoretical SSC framework, we analyse the integration and cooperation potentialities between the two regions. We do so by studying interregional trade (goods and services) flows and foreign direct investment (FDI). Although large trade or investment flows do not necessarily reflect a high level of cooperation, we believe that they can serve as one of the bases for developing and implementing public policies in order to build cooperation platforms, between and among these countries. This analysis shows that, although there is yet no significant relationship between these two regions, both trade and FDI flows have grown since the beginning of the new century. Also, although we found some potentialities (for trade and investment) in non-conventional sectors, economic relations are mainly based in both regions´ natural advantages, i.e. replicating the North-South pattern.