Urbanización y finanzas en la provincia de Buenos Aires: dinámicas contemporáneas de los circuitos de la economía urbana

Abstract

En los países periféricos las divisiones territoriales del trabajo revelan una especificidad histórica de acuerdo a la organización de la economía, de la sociedad y del espacio. La enorme diferencia de ingresos en esos países implica una tendencia a la jerarquización de las actividades y, a escala del lugar, la coexistencia de actividades de la misma naturaleza aunque ejercidas en niveles diferentes (Santos, M. 1979, 2008). Ese modo desigual de organización de las divisiones territoriales del trabajo permite reconocer dos circuitos de producción y de consumo que – en su existencia unitaria – son explicativos del fenómeno urbano. Constituidos como resultado de las sucesivas modernizaciones capitalistas, tecnológicas y organizacionales (Silveira, M. L. 2016) esos circuitos de la economía urbana se diferencian en base a los grados de capital, tecnología y organización. El circuito superior es un resultado directo de las modernizaciones y forman parte de él los bancos, los comercios, las industrias y servicios modernos; mientras que el circuito inferior es un resultado indirecto, y está integrado por actividades de fabricación, comercio y servicios cuyo grado de capitalización, tecnología y capital es relativamente bajo. Entre los circuitos no existe dualismo porque ambos se explican por su naturaleza relacional y su oposición dialéctica. Haciendo énfasis en los bancos y entidades no bancarias, como actores del circuito superior, la presente tesis pone de manifiesto la relación intrínseca entre el proceso de urbanización, las actividades productivas o de consumo y la expansión del sistema financiero en las sucesivas modernizaciones territoriales en Argentina y, en particular, en la provincia de Buenos Aires. Se analiza esa relación al estudiar los nexos establecidos entre el sistema financiero y las demás divisiones territoriales del trabajo – vinculadas por la producción o por el consumo al circuito superior o al circuito inferior – en ciudades de diferente jerarquía en la red urbana como son Buenos Aires, Mar del Plata y Olavarría. Esas ciudades poseen funciones especializadas y las divisiones territoriales del trabajo en cada una de ellas permiten analizar la dinámica de los circuitos de la economía urbana y el papel que tienen las finanzas – junto a la información, la técnica y el consumo – en la reconfiguración de esas economías urbanas. Entendida como una división territorial del trabajo hegemónica, propia del circuito superior, la actividad financiera también es estudiada a partir de las transformaciones inherentes a su organización, su topología en la red urbana, los actores involucrados, sus puntos de regencia y su capilarización creciente en el territorio.

In developing countries, spatial divisions of labour show an historical specificity according to the economic, social and spatial order. Income difference in those countries implies a hierarchization of the activities and the coexistance of activities of the same nature at local scale, but carried out at different levels (Santos, M. 1979, 2008). This uneven spatial divisions of labour allows to recognize two production and consumption circuits that – in their unique existence – explain the urban phenomenon. Due to successive capitalist, technological and organizational modernizations (Silveira, M. L. 2016) the circuits of urban economy differ by their degrees of capital, technological and organizational. The upper circuit is a direct result of modernizations, being part of it the banks, modern industry, trade and services. The lower circuit is an indirect result of modernizations, corresponding to activities with low levels of capitalization, technology and organization. No dualism is found among those circuits because both are explained by their relational nature and dialectic opposition. Banks and others financial institutions, as upper circuit actors, the present thesis shows the intrinsic relation among the urbanization process, production and consumption activities, and the financial system expansion on successive spatial modernizations at Province of Buenos Aires, in particular, and Argentina, in general. This relation is analyzed by the connections among the financial system and the other spatial divisions of labour, linked by the production or consumption by the upper circuit or lower circuit. This analysis is performed on Buenos Aires, Mar del Plata and Olavarría, which are cities at different hierarchy in the urban network. Their specific functions and spatial division of labour allow to study the dynamics of the circuits of the urban economy and the role of the finances – associated with information, technology and consumption – in the urban economy reconfigurations. Recognized as a hegemonic spatial division of labour and part of the upper circuit, financial activities are also analyzed through its organization, topology in the urban network, actors, regency locations and growing spread in the territory.