Desafíos de la implementación de la atención primaria de la salud desde el enfoque de Derechos Humanos

Abstract

Este artículo tiene por objetivo reconocer los lineamientos y desafíos queplantea la implementación de la (Atención Primaria de la Salud) aps desdeel enfoque de Derechos Humanos. A estos efectos se parte de una revisióny análisis del surgimiento del concepto de Atención Primaria de la Salud(aps), sus concepciones, modo de implementación e interrelaciones con elsistema de salud, el derecho a la salud y el contexto socio-político, económicoy cultural. A partir de este análisis se concluye que: a) la implementaciónde la aps desde el enfoque de Derechos Humanos implica no sólo reconocera la aps como una estrategia sanitaria, un principio que guía y orienta lasacciones en salud y organiza los niveles de atención sino también como unaherramienta eminentemente política y social de constitución de ciudadaníay por lo tanto, relevante para la construcción de un marco legal nacional ysupranacional que obligue al Estado a actuar como garante y promotor delderecho a la salud b) la salud es un derecho humano fundamental e inescindiblede otros derechos económicos, sociales y culturales y c) las políticaspúblicas y los sistemas de salud deben estar basados en aps a los efectos degarantizar el acceso universal a la salud.

This paper is aimed at recognising the guidelines and challenges raised by the implementation of phc from a Human Rights approach. With this purpose we reviewed and analysed the origins of the primary health care (phc) concept, its meanings, implementation and interrelationships with the health system, the right to health and the social, political, economic and cultural context. As a result of this analysis we concluded that: a) the implementation of phc from a Human Rights approach means not just its recognition as a health strategy for organizing the health system and guiding principle for health actions but as a political and social tool for citizenship construction and as relevant concept for the development of national and supranational regulatory frameworks to compel the State to actas a guarantor and promoter of the right to health b) the right to health has to be recognised as a fundamental human right, inextricable from other economic, social and cultural rights and c) public policies and health systems needs to be based on phc in order to guarantee universal health access.