Desarrollo, territorio y políticas públicas: Una perspectiva desde el desarrollo rural y territorial

Abstract

En este trabajo se discute la inclusión de la problemática regional yterritorial en las políticas públicas (PP) de desarrollo desde la décadade 1950 (segunda postguerra) al presente. El documento comienzacon una presentación de los respectivos antecedentes históricosy de las diferentes teorías interpretativas sobre la problemática deldesarrollo latinoamericano. El objetivo que se persigue es visibilizar las causas (en su mayoría de carácter estructural) que conducen ala persistencia y aún agravamiento de la desigualdad social en Argentinay América Latina a pesar de la sucesión por más de 60 añosde diferentes propuestas de desarrollo. La cuestión del desarrollorural y territorial (que surge desde mediados de la década de 1980y continúa hasta la actualidad) y el tratamiento del concepto ?territorio?en las respectivas PP, son temas que se abordan críticamenteen la segunda parte del trabajo. Allí también se revisan las nuevaslimitaciones estructurales. Finalmente, las conclusiones consistenen una reflexión teórica sobre los desafíos a los que se enfrenta todapropuesta que pretenda un desarrollo más igualitario.

This paper discusses the inclusion of the regional and territorial question in public policies (PP) of development since the 1950 decade (the second post-war) up to now. It begins with a presentation of historical antecedents and theories linked to Latin American development. The objective is to highlight the causes (most of them of a structural character) which explain the persistence and deepening social inequalities in Argentina and Latin America despite the different development proposals for more than 60 years. The question of rural and territorial development (which begins since the middle 1980 decade and continues up to the present) and the use of a “territory” concept in the respective PP are issues covered with a critical perspective in the second part of this paper. This also examines new structural limitations. Finally, the conclusions are a theoretical reflection about the challenges of any proposal which pursues a more equal development.