Redes de políticas y mediación territorial en el ámbito de intervención para la agricultura familiar en Argentina. Casos en la provincia de Misiones

Abstract

El presente trabajo analiza las políticas públicas para la agricultura familiar (AF) y la seguridad/soberanía alimentaria (SSA) que se implementaron en la provincia de Misiones (y específicamente en los municipios de Comandante Andresito y Bernardo de Irigoyen), en el contexto de discusión, elaboración e implementación de tales políticas en Argentina entre 2003 y 2015. El trabajo empírico se sustenta en el relevamiento, sistematización y análisis de información secundaria y primaria obtenida en trabajos de campo realizados en la provincia entre los años 2012 y 2015. A través de la indagación en las redes de políticas y mediación territorial como estrategia teórico–metodológica, el análisis muestra que existen contradicciones entre los diversos niveles y órganos de intervención y una pluralidad de ideas y estrategias concretas para intervenir en torno a la problemática de la AF y el logro de la SSA, visibilizando cómo entran a jugar los actores locales y las relaciones de poder entre ellos en la orientación predominante que toman las políticas.

This article examines the public policies for family agriculture (AF) and food security/sovereignty (SSA), which were implemented in the province of Misiones (specifically in the municipalities of Comandante Andresito and Bernardo de Irigoyen) in the context of discussion, elaboration and implementation of these policies in Argentina between 2003 and 2015. The empirical work is based on the survey, systematization and analysis of secondary and primary information obtained in fieldwork conducted in the province between 2012 and 2015. Through the investigation on policy networks and territorial mediation, the analysis shows that there are contradictions between different intervention levels and a plurality of ideas and concrete strategies to intervene around the problems of AF and the achievement of the SSA, making visible the role played by local actors and the power relations between them in the predominant orientation that the policies take.