Créditos y transferencias: una reflexión en torno a la expansión del consumo en América Latina

Abstract

Uno de los cambios que emergen a la luz del Siglo XXI es la generalización y masificación de nuevas formas de gestión de la pobreza y de la expansión del consumo en diversos países del Sur Global. Los gobiernos latinoamericanos vienen efectuando intervenciones similares basadas en el otorgamiento masivo de Programas de Transferencias Condicionadas de Ingresos. Por otro lado, se vienen implementando diversas medidas de incentivo al consumo, entre ellas se destaca el otorgamiento de créditos para el consumo. El presente se propone analizar, de modo preliminar, las relaciones existentes entre las políticas sociales y los créditos para el consumo en América Latina en la actualidad, de modo de describir el crédito y el consumo como condiciones de “contener” el conflicto. Para ello, en primer lugar se introducen algunas nociones teóricas de las que partimos para abordar el análisis propuesto. En segundo término, proponemos una reflexión en torno a las políticas sociales y, particularmente en América Latina, sobre los Programas de Transferencias Condicionadas de Ingresos y su función en el capitalismo actual. En tercer lugar, se presentan algunos datos sobre la expansión financiera y el lugar de los créditos para el consumo en la dinámica de acumulación de capital a nivel regional. Luego se analiza la actual relación entre los créditos y los programas de transferencias con las políticas sociales en América Latina y, por último, se esbozan una serie de reflexiones finales en torno a la función estructural de ambas medidas como pacificadoras del conflicto.

One of the emerging changes in the light of the XXI Century is the generalization and massification of new forms of poverty management and the expansion of consumption in several countries of the Global South. Latin American Governments have been carrying out similar interventions based on the mass granting of Conditional Cash Transfer Programs. On the other hand, various incentive measures for consumption have been implemented, among which the granting of credits for consumption stands out. The article intends to analyze, in a preliminary way, the existing relations between social policies and credits for consumption in Latin America at present, in order to describe the credit and consumption as conditions of "containing" the conflict. To do this, we first introduce some theoretical notions from which we started to address the proposed analysis. Secondly, we propose a reflection on social policies and, particularly in Latin America, on the Conditional Cash Transfers Programs and their function in current capitalism. Third, some data are presented on the financial expansion and the place of credits for consumption in the dynamics of capital accumulation at the regional level. Then, the current relationship between credits and transfer programs with social policies in Latin America is analyzed and, finally, a series of final reflections on the structural function of both measures as conflict reducers are outlined.