Igualdad y derechos sociales: su efectivización a través del litigio. Una primera aproximación

Abstract

Mucho se ha discutido sobre la operatividad o no de los derechos sociales, discusión que considero zanjada en la actualidad. Sin embargo, la problemática de los derechos sociales y de su efectivo cumplimiento sigue vigente. En este trabajo, pretendo plantear que la idea de derechos sociales puede vincularse con distintas concepciones de igualdad: igualdad como no discriminación o igualdad como no sometimiento. Esta última implica que no alcanza sólo con reconocer tales derechos sino que, además, debe garantizarse su goce efectivo, teniendo en cuenta la particular situación de ciertos grupos. Sin embargo, en muchos casos las políticas mediante las cuales tienden a hacerse efectivos tales derechos, no existen o son insuficientes. Así, las situaciones de “no goce” o “goce insuficiente” de los derechos sociales son reclamadas ante el Poder Judicial, quien al momento de resolver el caso, como un caso de desigualdad individual o estructural, puede reducir o ampliar el goce efectivo de los derechos por parte del grupo afectado.

A lot has been said about whether or not social rights are operative; a discussion that, in my view, has already been settled. However, the issue of social rights and their effective compliance is still pending. In this paper, I will posit that the notion of social rights can be linked to different conceptions of equality: equality as non-discrimination or equality as non-submission. According to the latter, merely recognizing these rights does not suffice; their full enjoyment must be ensured while taking into account the particular situations facing certain groups. However, in many cases, the public policies aimed at rendering these rights effective are non-existent or insufficient. Thus, situations in which rights are “not enjoyed” or “insufficiently enjoyed” are taken before the Judiciary who, when deciding cases such as individual or structural inequality, can broaden or restrict the effective enjoyment of these rights by the groups concerned.