Expansión minera y protesta social en Argentina y Perú

Abstract

En América Latina en las últimas décadas se ha experimentado un importante crecimiento y expansión de la actividad minera metalífera. Este fenómeno ha sido alentado por un conjunto de elementos, entre los cuales se destacan las transformaciones en los marcos jurídicos. A partir de esto, el presente trabajo se propone abordar los procesos de expansión minera en dos países de la región, Argentina y Perú, atendiendo especialmente la relación entre expansión de la actividad y multiplicación de protestas sociales. Se presenta un análisis comparado del crecimiento del sector minero en ambos países, centrándose en los indicadores de producción, inversión y exportación. Seguidamente, se describen las transformaciones jurídicas implementadas en el sector minero, más significativas para cada país. Por último, se analiza el escenario de protesta socio-ambiental en torno a la minería en Argentina y Perú, esbozándose algunas reflexiones interpretativas al respecto. A modo de conclusión consideramos que ambos países comparten una serie de similitudes respecto de la dinámica de crecimiento del sector, la orientación de sus marcos jurídicos y la emergencia de protestas sociales. Sin embargo, resaltamos significativas diferencias que consideramos están relacionadas con el peso del sector en el modo de acumulación y lo que llamamos “tradiciones mineras”.

In Latin America in recent decades it has experienced significant growth and expansion of metal mining. This phenomenon has been generated by a number of factors, among which highlights the changes in legal frameworks. From this, the present article analyzes the process of mining expansion in two countries of the region, Argentina and Peru, with special attention to the related between mining expansion and social protest. A comparative growth of the mining sector in both countries, focusing on indicators of production, investment and export analysis is presented. Then, the most significant legal changes implemented in the mining sector are described. Finally, socio-environmental protests are analyzed, proposing some reflections about that. In conclusion we consider that both countries share some similarities regarding the expansion of metal mining, the orientation of their legal frameworks and the emergence of social protests. However, we highlight significant differences that we consider are related whit the importance of mining in the accumulation mode and what we call “mining traditions.”