Un abordaje de los intereses económico-comerciales en la política africana de los gobiernos de Lula y Dilma: ¿impulso presidencial con apoyo privado o estrategia privada bajo el paraguas de la diplomacia presidencial?

Abstract

Con la llegada de Lula da Silva a la presidencia en Brasil fue relanzada la política africana en todas sus dimensiones. Si bien Dilma Rousseff, como sucesora del gobierno de Lula, se comprometió a profundizar la política africana establecida por su antecesor, hubo una aparente diminución de la intensidad de las relaciones de Brasil con los países africanos. El trabajo parte de dos supuestos. En primer lugar, si durante el gobierno de Lula el activismo presidencial en los países africanos impulsó la participación del empresariado brasileño hacia aquella región, en el gobierno de Dilma la relación con los países africanos pasó a estar incentivada mayormente por el sector privado. En segundo lugar, después de doce años no se ha llegado a concretar y poner en práctica una estrategia comprehensiva para África que vincule tanto los esfuerzos que ha realizado el gobierno brasileño como los avances del sector privado. Por tanto, el objetivo de este trabajo es analizar las vinculaciones entre la diplomacia presidencial y los intereses privados brasileros en la política africana durante los gobiernos de Lula y Dilma.

With the arrival of Lula da Silva to the presidency in Brazil, the African policy was relaunched in all its dimensions. While Dilma Rousseff pledged to deepen the African policy established by his predecessor, there was an apparent diminution of the intensity of Brazil's relations with African countries. This paper examines two assumptions. First, if Lula's presidential activisms in African countries encouraged the participation of Brazilian business sector towards that region, during Dilma's administration the relationship with African countries happened to be fueled mostly by the private sector. Second, after twelve years the Brazilian government lacks to define and implement a comprehensive strategy for Africa linking its own efforts and the private sector ones. Consequently, the aim of this paper is to analyze the links between Brazilian presidential diplomacy and the Brazilian private interests in the African policy of Lula’s and Dilma’s administrations.