Acciones de desarrollo rural en territorios campesinos: Compartiendo la gestión o disciplinando la participación

Abstract

Los campesinos contemporáneos asumen una creciente participación en iniciativas y en la gestión del desarrollo. A la vez, sostienen prácticas de resistencia frente a la expansión del capital concentrado como formas de consolidar su persistencia. En tierras marginales o de tenencia precaria de Argentina y en contextos recientes de fortalecimiento de las organizaciones sectoriales y de ruralidad renovada, se generan propuestas desde las bases del territorio y demandas al Estado para la movilización de recursos. Las políticas de desarrollo rural canalizan, con variaciones en el tiempo, recursos como respuestas parciales a esas demandas. En el desarrollo empírico, se analizan dos experiencias de gestión participativa en una provincia patagónica, más específicamente, entre el Estado, las organizaciones de productores y las comunidades indígenas. Se reflexiona acerca del carácter social de las políticas públicas y del alcance de las acciones compartidas de desarrollo: en tanto formas cabales de cogestión o mecanismos de disciplina de la participación.

Contemporary peasants assume increasing participation in management initiatives and in rural development actions. At the same time, they maintain resistance practices to the concentrated capital expansion as forms of consolidated their persistence. In marginal lands or in lands of precarious tenure of Argentina, and in recent contexts of strengthening of productive organizations and of renewed rurality, they generate proposals from the basis of the territory and demands for the mobilization of resources. The rural polices channelizes resources as a partial response to those demands. In the empirical approach, two experiences of participatory management in rural development are analyzed in a Patagonian province, specifically among the State, the producers` organizations and the indigenous communities. The results lead to reflect over the social character of public policies and on their participatory character: as real forms of co-management or as a disciplining mechanism.