La gobernabilidad local a través del prisma de la intervención comunal (Buenos Aires, 1954)

Abstract

El debate acerca de la construcción del poder político durante la etapa peronista (Argentina, 1946-1955) provee buenas razones para detenerse a analizar el fenómeno en la esfera municipal. En este marco, el artículo analiza la política ?desde abajo? en situaciones conflictivas, en torno a las intervenciones comunales (decretadas en 1954) de tres localidades de la provincia de Buenos Aires presididas por intendentes oficialistas (Carlos Casares, Bartolomé Mitre y Luján). Con fuentes periodísticas y gubernamentales, el fin es estudiar la relación entre el poder provincial y el poder municipal con la atención puesta en aspectos inherentes al funcionamiento político del gobierno local. Para ello se examinan los motivos y justificaciones de las intervenciones y se focaliza en la gobernabilidad local, tanto desde el punto de vista de la representación como de la participación. ¿En qué medida el conflicto local y la ruptura de alineamientos políticos incidieron en la dinámica que adquirió la gobernabilidad en las comunas y, en última instancia, en el decreto de intervención? ¿De qué modo en un contexto político tenso militantes y dirigentes locales conjugaron la lealtad hacia la conducción del movimiento peronista y hacia figuras locales con capital social sustentado en vínculos tejidos en el Municipio?

O debate sobre a construção do poder político durante a era peronista (Argentina, 1946-1955) proporciona uma boa razão para nos atermos e analisarmos o fenômeno em nível municipal. Neste contexto, o artigo analisa a política “por baixo” em situações de conflito relacionadas às intervenções municipais (decretadas em 1954) em três localidades da província de Buenos Aires presididas por intendentes lealistas (Carlos Casares, Bartolome Mitre e Luján). Com base em fontes de mídia e do governo, o objetivo consiste em estudar a relação entre o poder provincial e o poder municipal, com foco em aspectos inerentes ao funcionamento político do governo local. Para tanto, são examinadas as motivações e justificativas das intervenções, com foco na governabilidade local, tanto do ponto de vista da representação quanto da participação. Em que medida o conflito local e a ruptura de alianças políticas afetaram a dinâmica da governabilidade nos municípios e, em última instância, o decreto de intervenção? De que modo, em um contexto de tensão, militantes e líderes locais conjugaram a lealdade com o movimento peronista e com figuras locais, cujo capital social se baseia em vínculos criados nesses municípios?