Las transferencias condicionadas de ingresos y la gestión del riesgo en programas de prevención del delito juvenil

Abstract

El trabajo indaga en la relación existente entre las transferencias condicionadas de ingresos (TCI) y la gestión del riesgo, en el marco de programas de prevención social del delito juvenil. Partiendo del supuesto de que estos programas se proponen intervenir sobre una población “en riesgo” de delinquir, este texto intenta responder cuáles son los riesgos que pueden evitarse o enfrentarse mediante el componente de TCI que es ofrecido a los y las jóvenes destinatarios/as. El trabajo adopta una perspectiva que realza los significados del dinero en sentido amplio, y entiende que las políticas sociales configuran su real funcionamiento en las instancias de interacción –frecuentemente conflictivas- con su población destinataria. Por ello, la pregunta sobre la relación entre el dinero y la gestión del riesgo debe, necesariamente, responderse tanto desde la perspectiva institucional en sus niveles programáticos y de implementación, como desde la perspectiva de los sujetos destinatarios de la política. Los datos que se analizan surgen de mi investigación doctoral, en la que estudié al programa Comunidades Vulnerables, de prevención social del delito. El trabajo de campo se realizó entre 2008 y 2011 en una implementación del programa en un barrio del sur del Gran Buenos Aires. Las técnicas de construcción de datos fueron observación participante, entrevistas en profundidad a jóvenes, operadores estatales y funcionarios/as, y análisis de documentos institucionales del programa.

This paper investigates the relationship between the conditional cash transfer and risk management in youth crime prevention programmes. The main aim is to answer the kind of risks that can be avoided or addressed through delivering CCT to programmes’s beneficiaries. The study adopts an economic sociology approach that emphasizes in the social meaning of money. Also, the argument understands that social policies shape their actual performance in their contextual settings, often including controversial interactions between state agents and beneficiaries. Because of these premises, the question about the relationship between money and risk management must necessarily be answered both from the institutional perspective in their programatic and implementation levels, and from beneficiaries’s point of view. The findings are from data collected in my doctoral research, which studied the youth crime prevention programme Comunidades Vulnerables. Fieldwork was conducted between 2008 and 2011 in a southern suburb of Gran Buenos Aires. The research techniques were participant observation, in-depth interviews with young beneficiaries and state agents, and institutional documents analysis.