Seguridad social y desarrollo económico en Argentina (1966-1973): La inclusión de lo social en la agenda del desarrollo durante la Revolución Argentina

Abstract

El presente trabajo se inscribe en una línea de investigación del autor, en la que se analizan las ideas y teorías económicas emplazadas en los discursos legitimadores de las políticas públicas en Argentina, con énfasis en las políticas de seguridad social. Este texto se dedica al período 1966 - 1973, para el cual se sugiere un relativo abandono de la primacía de una seguridad social pensada desde la pregunta por los derechos sociales para pasar a la primacía de la pregunta por el desarrollo económico: de qué manera puede la seguridad social contribuir a alcanzar los objetivos del desarrollo económico, lo cual incluye, como corolarios, preguntarnos qué perjuicios podría ocasionar la seguridad social al desarrollo y cuáles son los canales para su vinculación, de donde surge la pregunta por su inclusión en los planes nacionales de desarrollo.A tal fin, se analizan distintos discursos públicos y textos académicos relevantes del período. Se incluyen documentos de asociaciones internacionales pensados en referencia a Argentina y América Latina, alocuciones de expertos y de funcionarios, versiones taquigráficas de congresos y conferencias y, en particular, los textos publicados en la Revista de Seguridad Social, órgano oficial de la Secretaría de Estado de Seguridad Social desde 1968.

This paper is part of a research project the author is carrying out, which intends to analyze the economic ideas and theories present in the different discourses used to legitimate public policies in Argentina, with an emphasis in social security. This text analyzes the period 1966 – 1973, for which it is suggested that social security is no longer thought of from a social rights approach, but from an economic development question: how can social security contribute to pursue the goals of economic development, what damages can it cause, and which are the channels that link social security with economic development? This last question enables the link between social security and national development programs. In order to answer to these questions, we analyze different public speeches and academic texts. These include documents from international organizations, writings by experts and public servants, stenographies from conferences and meetings and, specially, papers published in the “Journal of Social Security”, official review of the secretary of Social Security since 1968.