Juntos y organizados: Coaliciones y coordinación política en sistemas multinivel

Abstract

El retorno a la democracia de finales de la década del 70 y comienzos del 80 planteó una serie de desafíos para los líderes políticos de América Latina. En primer lugar, consolidar regímenes políticos amplios, inclusivos y sólidos que impidieran la salida abrupta de militares de sus cuarteles. En segundo lugar,fortalecer las instituciones políticas para aceitar los mecanismos de toma dedecisiones. En tercer lugar, gobernar y alternar.La resolución de los primeros dos desafíos contribuyó a fortalecer el tercero. Pero ahí no terminó la historia. Los actores políticos ingresaron en la década del 90 con una nueva pesadilla en puerta: la fragmentación política. Si Juan Linz tenía razón, entonces el terror estaba a la vuelta de la esquina de los presidencialismos latinoamericanos. ¿Cómo lo enfrentaron? A través de dosherramientas que la literatura especializada ha mantenido separadas, pero que consideramos están firmemente conectadas: la construcción de coaliciones y la coordinación política. Entremos en detalle.