Uniendo a los socios: estrategias de designación de gabinetes en gobiernos de coalición presidenciales

Abstract

Este trabajo examina uno de los recursos institucionales de que disponen los presidentes para sostener sus coaliciones de gobierno: los gabinetes. Se sostiene que, pese a haber sido soslayadas en la literatura, las segundas líneas ministeriales son especialmente relevantes en las estrategias presidenciales ya que el botín a repartir entre los diferentes partidos es mayor al analizado hasta ahora por la ciencia política. Se desarrollan dos índices que permiten identificar el tipo de estrategia que utilizan los gobiernos de coalición para la conformación de sus gabinetes, a través de una evaluación de la interacción entre ministros y secretarios entre sí −congruencia ministerial− y entre ellos y las legislaturas −coalescencia ampliada−. Así también se propone una hipótesis para explicar las motivaciones que impulsan a los presidentes a llevar adelante un tipo de estrategia determinada en la composición de su gabinete.