Instantáneas de participación ciudadana en la esfera local durante el primer peronismo

Abstract

Una de las contradicciones que encierra el primer peronismo se refiere al ejercicio de la democracia. Por un lado, la extensión de la base electoral y la incorporación de los sectores populares a la política promovieron una democracia de masas. Empero, ésta fue socavada por discursos y prácticas gubernamentales unanimistas que atentaban contra el equilibrio de poderes y el pluralismo. Es a partir de esta tensión que se inscribe el interés por indagar las formas de ser ciudadano en la esfera local, en particular en zonas alejadas de los centros del poder. ¿Hubo una democratización de la esfera pública local o la heteronomía municipal cercenó el compromiso cívico en un contexto signado por la denegación del espacio para la deliberación pública? El objetivo de este artículo es ilustrar experiencias de participación de sectores que habitaban en localidades del interior bonaerense entre 1949 y 1952, en una coyuntura caracterizada por la reorientación de la política económica, contiendas electorales y crecientes signos de verticalismo. Intentaremos iluminar con fuentes periodísticas los actores sociales, los escenarios y las dinámicas que impulsaron y definieron los procesos que configuraron la ciudadanía política en los pueblos. La hipótesis es que la conjunción de la movilización “desde abajo” y el disciplinamiento y la conducción “desde arriba” en el marco de una apertura de las oportunidades políticas delinearon una forma particular de ser ciudadano a nivel municipal.

One of the contradictions contained in first Peronism refers to the exercise of democracy. On the one hand, the extension of the electoral base and the incorporation of popular sectors promoted a policy of mass democracy. However, this was undermined by government speeches and practices that violated the balance of powers and pluralism. It is from this tension that arises the interest to inquire about forms of citizenship at the local level, particularly in areas remote from the centers of power. Was there a democratization of the local public sphere or heteronomy restricted municipal civic engagement in a context marked by the denial of space for public deliberation? The objective of this article is to illustrate experiences of participation of sectors that lived in locations of Buenos Aires between 1949 and 1952, in a context characterized by the reorientation of economic policy, electoral disputes and growing signs of verticality. Using newspapers as sources, we will try to illuminate the social actors, scenarios and dynamics that drove and defined the processes that shaped political citizenship in the villages. The hypothesis is that the combination of mobilization “from below” and the disciplining and leadership “from above” as part of an opening of political opportunities outlined a particular way of being citizen at the municipal level.