Retorno de la mercantilización de la vivienda social en Argentina. Mirada comparada con períodos recientes

Abstract

El cambio de gobierno ocurrido en Argentina el 10 de diciembre de 2015 trajo aparejado también un cambio de orientación de las políticas del Estado. El artículo analiza las modificaciones realizadas por este gobierno a la política habitacional. Es un análisis comparativo con períodos anteriores desde una perspectiva histórica reciente y en continuidad con trabajos precedentes, con el objetivo de establecer diferencias y similitudes en las últimas décadas. Luego de caracterizar tres períodos precedentes de la política habitacional, se revisan los cambios implementados por este nuevo gobierno y se concluye que desde hace cuarenta años la política de vivienda se encuentra atravesada por una tensión entre las concepciones de la vivienda social como derecho y como bien de acceso por las reglas del mercado, y que el gobierno actual vuelve a esta última visión con rasgos renovados. Mientras, el déficit habitacional que afecta a un tercio de la población con mínimas variaciones desde hace varias décadas y los problemas de fragmentación, polarización y dispersión urbana, agudizados en los años 90, siguen aguardando una solución definitiva.

The change of government occurred in Argentina on December 10, 2015 also brought a change of orientation of the policies of the State. The article analyzes the modifications made by this government to the housing policy. It is a comparative analysis with previous periods from a recent historical perspective and in continuity of previous works with the aim of establishing differences and similarities in the last decades. After characterizing three previous periods of the housing policy, the changes implemented by this new government are reviewed and it is concluded that for forty years the housing policy is crossed by a tension between the conceptions of social housing as right and as good of access by the rules of the market, and that the current government returns to this last vision with renewed features. While the housing deficit that affects a third of the population with minimal variations for several decades and the problems of fragmentation, polarization and urban dispersion, intensified in the 1990s, it is still awaiting a definitive solution.