Grandes proyectos y sus efectos sociales. Tendencias a la sustitución social en espacios urbanos revalorizados

Abstract

Actualmente muchas ciudades latinoamericanas están experimentando un proceso de trasformación, fragmentando sus espacios urbanos de acuerdo a la composición social de sus habitantes, redefiniendo áreas de centralidad y periferia. En muchos casos, estas transformaciones se están objetivando sobre la base de grandes obras públicas que afectan a barrios pobres y asentamientos informales. Proceso en el que interviene una alianza públicoprivada: el Estado y sus programas de intervención urbana y, el mercado a través de sus instituciones financieras/inmobiliarias que estimulan la inversión en áreas de creciente revalorización urbana. Este artículo retoma el caso de las transformaciones acaecidas en Posadas (Argentina), a partir de las obras de infraestructura complementarias a la represa de Yacyretá. La hidroeléctrica Yacyretá debió proveer de defensas costeras a lo largo del río Paraná, rehabilitando amplios sectores urbanos y recomponiendo urbanísticamente a la ciudad. El conjunto de obras costeras está dando lugar a la emergencia de la especulación inmobiliaria e inversión privada, así como a nuevas formas de desplazamientos sin acción directa del Estado. En el marco de estos acontecimientos, esta investigación parte desde una perspectiva descriptiva trazando un conjunto de preguntas: ¿La especulación inmobiliaria sobre las áreas costeras amenaza la permanencia de los sectores de menores recursos? ¿Los terrenos situados en proximidad a la costa son objeto de conflictos por su ocupación entre diferentes sectores sociales? ¿La revalorización urbana está desarrollando nuevas formas de gentrificación? ¿Son los pobres nuevamente los desplazados? De ser así, ¿qué chances tienen estos actores de permanecer en estos espacios?

Today many Latin American cities are experiencing a transformation process, fragmented urban spaces according to the social composition of its population, redefining centrality and periphery areas. In many cases, these changes are being made on the basis of great public works affecting slums and informal settlements. Process involving a public-private partnership: the State and its urban intervention programs and the market through its financial institutions that encourage investment in areas of increasing urban renewal. This article takes up the case of the transformations in Posadas city (Argentina), from the works of complementary infrastructure Yacyretá dam. The Dam hydroelectric had provide coastal defenses along the Paraná River, rehabilitating large urban areas and urban links recomposing the city. The set of coastal structures is leading to the emergence of real estate speculation and private investment, as well as new forms of displacement without direct state action. In the context of these events this research raises a number of questions. Does the new coast margin and vacant land are under dispute between different social sectors?, On what areas of the city is falling property speculation?, The additional works have generated an unprecedented urban renewal?, Are a new pattern emerging of socio-spatial segregation? If so, this pattern has connotations of gentrification? These and other issues are analyzed from a descriptive and exploratory perspective.