Instrumentación de políticas públicas en el contexto argentino reciente: un balance en materia político-institucional y administrativa durante el período Kirchnerista (2003-2012)

Abstract

Este trabajo examina los rasgos distintivos que asume el desarrollo de políticas públicas en el contexto de Argentina a partir de la llegada de Néstor Kirchner al gobierno, en tanto respuesta al modelo neoliberal vigente durante la década previa. El artículo considera el modelo de instrumentación de políticas a lo largo del período kirchnerista (2003-2012) con eje en dos grandes dimensiones vinculadas: político-institucional (funcionamiento político, estilo de liderazgo y mecanismos de negociación/regulación) y administrativa (formas de gestión y dinámica organizacional). Para ello, exemplifica con algunas medidas de política emblemáticas en materia económica y social -nacionalización de fondos de pensión, asignación universal por hijo y participación estatal en el sector empresario-, llevadas a cabo durante la etapa consignada.

The work analyzes the distinct features that assume the development of public policies in Argentine since government arrival of kirchnerism, in response to the neoliberal model in force during the previous decade. The paper considers a general level the model of public policies instrumentation in the kirchnerist period on two main dimensions linked: political-institutional (political functioning, leadership style and negotiation/regulation mechanisms) and administrative (forms of management and organizational dynamics). This is exemplified with some emblematic policy measures on economic and social –nationalization of pension funds, universal child allowance and state involvement in the business sector–, carried out during the period recorded.